电动自行车管理的“南宁经验”领先全国，公安部推广

如果大家关注电动自行车治理的相关新闻的话，应该都知道这几天都被“南宁经验”刷屏了，在治理电动自行车这方面，南宁已经先在全国的前面。这个南宁经验将会成为广西南宁市的有一张名片。

“南宁市电动自行车管理坚持教育与处罚相结合，这个办法很好，南宁经验要在全国推广，各省市要学习借鉴。”公安部交管局5月12日在南宁召开了为期一天的“依法治理城市道路交通突出问题座谈会”，出席并主持本次会议的公安部交通管理局副局长王金彪在会上表示：在保护公民交通权力特别是电动自行车的通行权上，南宁做得最好。

南宁到底有多少辆电动自行车？

2014年7月，南宁现有上牌电动自行车达115万辆。截至2015年12月底，上升至161万辆，目前仍以每天1600辆左右的速度增长（PS：个人认为这个速度有点夸张）。

根据最新数据显示，目前南宁市区电动自行车多达165万辆（已上牌），平均每2名市民就拥有一辆，出行比例达到33.98%，主干路断面流量每小时1.2万辆，出行密度位居全国前列。

南宁经验到底取得了怎样的成效才能得到如此多的肯定？

2014年，南宁共发生涉及电动自行车的道路交通事故立案454起，造成106人死亡、512人受伤。

2015年，南宁共发生涉及电动自行车道路交通事故立案217起，造成42人死亡、236人受伤，同比分别下降52.2%、60.38%和53.9%。也就是说，被降下来的死亡人数和受伤人数是在电动自行车增长46万辆的基础上取得的。

那么，到底南宁经验是怎样的一种经验呢？

由于电动自行车属于非机动车，驾驶人不需要像机动车那样具备驾驶资格。绝大多数车主基本上没有经过系统的道路交通安全法律法规培训，一买车就上路的现象非常普遍。为此，根据有关法律法规规定和“教育与处罚相结合”的原则，南宁交警支队创造性地推出“以学促管”“学罚结合”新模式。

概括起来就是“六个学”：

一是看录像学。播放近年来南宁市涉及电动自行车的伤亡交通事故影像资料，对违法当事人警示教育。

二是抄法规学。印制交通安全学习资料，责令违法当事人现场抄写交规。

三是现场讲解学。民警与违法当事人现场讲解交通安全法律法规，增强学习效果。

四是执勤体验学。责令违法当事人协助交警在路口体验执勤，劝阻其他电动自行车的违法行为。

五是机动灵活学。依托路口执勤点，组织违法当事人就地学习法律法规。

六是登记上牌学。凡是新注册登记的电动自行车，车主参加交通安全法律法规学习培训，经现场测试合格后再办理登记上牌业务。

生活在南宁的我，对于这个南宁经验是深有体会，现在结合我身边的朋友同事遇到的情况跟大家说说：

作为一个合法公民的我，在2013年6月29日也被开了一张罚单，具体可见《人生第一张交通罚单》，不过那个时候还没有这个所谓的南宁经验，只是简单的开罚单，交钱（50元/次）后就可以领钥匙走人了。

不过现在如果还是违规被抓的话就没有那么好了，有钱也没用，现在交警重点在上班的时候抓人，抓到之后不用你交钱，但是要你去看教育视频，或抄背交规，或路口体验执勤等，更有甚者直接把你违规的相关情况邮寄到公司，这一招对于公务员、事业单位特别管用。

我在上下班途中，就碰到过在我旁边的几辆电动车直接被拔掉钥匙要去学习点的。老实说，当时我还是心慌慌的，特别是在外出办事时间紧急的情况下。那天在我旁边被抓走的电动车都是在等红绿灯的时候，直接停在机动车道，或压倒那个白实线上。

虽然南宁经验得到了公安部的点赞和推广，不过老实说目前南宁市的电动车每天违规的还是很多，事故依然会发生，就在我上下班短短的半个小时内，就几乎每天都能看到有电动车违规的情况，偶尔还发现有事故发生。不过相对而言，确实比起13、14年好了很多。其他人不懂，反正我是不敢违规的了，丢不起那个人啊！

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